С 1 января 2023 г. организации и ИП в общем случае будут уплачивать налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы (кроме взносов на травматизм), пени, штрафы, проценты путем перечисления единого налогового платежа (ЕНП).
ЕНП организаций и ИП наряду с их совокупной обязанностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов учитывается налоговыми органами на единых налоговых счетах (ЕНС) этих лиц.
Вводят такой порядок: вместо разных платежек на отдельные налоги нужно перечислять общую сумму на единый налоговый счет в Казначействе.
Счет будут вести по каждой организации и физлицу. Затем инспекция распределит сумму.
ЕНП — это своего рода кошелек, единый счет, куда налогоплательщик перечисляет денежные средства по единым реквизитам. А налоговики «берут» из этого кошелька деньги и распределяют в счет уплаты различных налогов.
До перехода на ЕНП рекомендуется провести сверку с ФНС.
Через внесение ЕНП уплачивается большинство предусмотренных налоговым законодательством платежей, в том числе (п. 1 ст. 11.3, п. 1 ст. 45 НК РФ):
Важным станет понятие совокупной обязанности по уплате.
В совокупную обязанность включаются суммы (пп. «а» п. 1 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ):
Совокупная обязанность формируется, в частности, на основе данных (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ):
Есть и ряд исключений:
В совокупную обязанность не включаются суммы (пп. «а» п. 1 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ):
Совокупная обязанность учитывается на едином налоговом счете в рублях.
При определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ):
ЕНП - это денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, для исполнения совокупной обязанности в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, а также взысканные с него. Перечислить средства может и иное лицо (п. п. 2, 9 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).
Чтобы налогоплательщики понимали состав своей совокупной обязанности, ФНС планирует предоставлять онлайн-доступ к деталям расчета налогов.
Пополнять налоговый счет плательщик будет одним платежом, без указания конкретного налога. То есть единым налоговым платежом. Кроме средств, переведенных компанией на единый счет, ЕНП будут признаваться и иные суммы:
Формируя ЕНП, следует убедиться, что его сумма покрывает совокупную обязанность. Иначе на налоговом счете образуется недоимка. Компания вправе перечислить ЕНС в большей сумме.
Четких сроков для внесения единого налогового платежа нет. Однако очевидно, что перечислить деньги на счет нужно до наступления даты списания очередной суммы с ЕНС.
Организации, ИП в общем случае уплачивают налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты путем перечисления денежных средств в качестве ЕНП.
Заплатить можно и до наступления установленного для уплаты налога (сбора, страховых взносов) срока. Платеж будет учтен на едином налоговом счете, в частности, со дня предъявления в банк поручения при наличии достаточного остатка средств.
Если инспекция признает уплаченные суммы единым налоговым платежом, то она сама определит, в счет какого платежа их зачесть (с учетом установленной очередности).
Для бюджетных учреждений рекомендуем согласовать возможность перечисления ЕНП с органами, контролирующими кассовое исполнение бюджета, и органами, осуществляющими санкционирование расходов.
Имейте в виду, что расходы должны быть направлены на цели, соответствующие условиям их получения, иначе могут возникнуть претензии у контролирующих органов.
Чтобы внести ЕНП, налогоплательщик перечисляет денежные средства на единый налоговый счет Федерального казначейства.
Счет ведется по каждой организации (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).
ЕНП формируется не только из средств, которые перечислил налогоплательщик (налоговый агент). В качестве ЕНП учитываются суммы денежных средств, которые, в частности
На основании совокупной обязанности организации, ИП инспекция зачитывает ЕНП в счет платежей в бюджет в следующей последовательности (п. 9 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ):
Если средств ЕНП на момент зачета недостаточно для погашения обязанностей по платежам с совпадающими сроками уплаты, то в общем случае ЕНП зачитывается в соответствии с указанной последовательностью пропорционально суммам таких обязанностей (п. 9 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).
Для этого необходимо исчислить сумму очередного платежа и подать в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов по форме из Приложения № 1 к приказу ФНС от 02.03.2022 № ЕД-7-8/178@. В текущем году участники эксперимента подают уведомление именно в этом виде! Это следует делать каждый раз, причем не позднее, чем за 5 рабочих дней до установленного срока уплаты.
Электронный формат уведомления предусматривает возможность указать сразу несколько платежей, поэтому можно будет сформировать одно уведомление на уплату, например, налога на прибыль, НДС, страховых взносов и штрафа.
На сегодняшний день форма и формат УВЕДОМЛЕНИЯ находятся на стадии проекта – предложен для обсуждения в августе этого года.
К началу вступления в силу нового порядка уплаты и перечисления налогов в виде ЕДИНОГО ПЛАТЕЖА этот формат будет принят и утвержден. Различие между сегодняшней формой – в расшифровке перечисляемых налогов сборов и платежей!
Теоретически есть «лазейка», которая в 2023 году позволит избежать уплаты ЕНП - в п. 12 ст. 4 закона № 263-ФЗ, где указано, что в течение 2023 года уведомления об исчисленных налогах можно представлять налоговой в виде распоряжений на перевод денежных средств в уплату налоговых платежей.
Иными словами, допустимо будет оформлять привычные платежки, где однозначно можно определить, какой налог, сбор или взнос уплачивается, вместо уведомления. Но как только мы подадим первое уведомление, надо будет переходить на ЕНП—тянуть дальше с привычными платежками уже не удастся.
Даст ли налоговая возможность использовать эту «уловку» – покажет время!
Плательщики смогут перечислять деньги в счет ЕНП до срока внесения того либо иного бюджетного платежа.
Если платеж будет совершаться до сдачи отчетности (декларации, расчета), то плательщик должен заранее представить в ИФНС электронное уведомление о соответствующих рассчитанных суммах. Его подают до 25 числа месяца, на который приходится срок уплаты. Закон корректирует сроки внесения бюджетных платежей для таких случаев, определяя один срок – 28 число (ежемесячно).
В общем случае уведомление подается в электронной форме по ТКС с применением усиленной КЭП либо через личный кабинет налогоплательщика. Срок подачи уведомления - не позднее 25-го числа месяца, в котором установлен срок соответствующего платежа. Налогоплательщики, не указанные в п. 3 ст. 80 НК РФ, могут представить уведомление на бумажном носителе.
Налоговые агенты по НДФЛ указывают в уведомлении в том числе информацию о суммах НДФЛ, исчисленного и удержанного ими за период с 23-го числа месяца, предшествующего месяцу подачи уведомления, по 22-е число текущего месяца.
В отношении НДФЛ за период с 23 декабря по 31 декабря уведомление представляется не позднее последнего рабочего дня года.
На основании уведомления налоговый орган должен иметь возможность однозначно определить бюджет, в который направляются денежные средства, срок уплаты и иные необходимые реквизиты (ч. 12, 14, 16 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).
А если не сдать уведомление? Разъяснений из практики нет! Пока не сдано уведомление, деньги, видимо, будут находиться на общем счете. Но как будут наказывать за просрочку и будут ли вообще, вопрос открытый. С одной стороны, получив уведомление с нарушением срока, налоговый орган своевременно не сможет провести зачет. С другой - нельзя сказать, что бюджету будет причинен ущерб в случае, когда на счету достаточно денежных средств на день платеж.
НК РФ ст.58 п.9 в новой редакции гласит: «В случае, если законодательством о налогах и сборах предусмотрена уплата (перечисление) налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов до представления соответствующей налоговой декларации (расчета) либо если обязанность по представлению налоговой декларации (расчета) не установлена настоящим Кодексом, налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты, плательщики страховых взносов представляют в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов.» Значит, если отчетность предоставлена ДО – уведомление не нужно!
Когда обязанность по уплате исполнена
Согласно п. 9 ст. 1 принятого проекта налоги, взносы, сборы и проч. платежи считаются погашенными (исполненными):
Перечень оснований для данной обязанности – это декларации, расчеты, прочая отчетность (в т. ч. уточненная); уведомления из ИФНС; решения по отсрочке, рассрочке, сообщения из ИФНС, акты судов.
На едином налоговом счете (ЕНС) инспекция учитывает денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве ЕНП, и совокупную обязанность.
ЕНС ведется в отношении каждого лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, налоговым агентом (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).
Разница между ЕНП и совокупной обязанностью составляет сальдо ЕНС.
Сальдо — это разница между суммой ЕНП и совокупной обязанностью компании. Сальдо ЕНС может быть:
Информацию о состоянии ЕНС можно запросить в инспекции.
В зависимости от запроса инспекция представляет:
Если сальдо отрицательное, нужно пополнить ЕНС, иначе пойдут пени. Они будут начисляться на общую задолженность с даты возникновения на ЕНС недоимки до даты погашения совокупной обязанности. Пени будут списаны с единого счета, когда на нем появятся деньги — платить их отдельно не нужно.
Сначала на эту сумму ИФНС выставит требование. Если оно оплачено не будет, налоговый орган примет решение о взыскании долга. Его вместе с поручением о списании денег с расчетного счета разместят в специальном реестре. В этом же реестре будут публиковать данные о блокировке.
Порядок начисления пеней установлен статьей 75 НК. По общему правилу за просрочку сроком до 30 календарных дней (включительно) пени организации начисляются исходя из 1/300 ставки рефинансирования, а начиная с 31-го дня просрочки – исходя из 1/150 ставки рефинансирования.
При этом, на период с 09.03.2022 по 31.12.2023 установлены особые временные правила. А именно, за весь период просрочки пени начисляются исходя из 1/300 ставки рефинансирования.
Для ИП и до 9 марта, и после, пени начисляются исходя из 1/300 ставки рефинансирования в течение всего периода просрочки.
Переход на уплату налогов единым платежом этот порядок не изменит.
Организация (ИП) может зачесть сумму, формирующую положительное сальдо ЕНС, в счет:
Организация (ИП) может вернуть на счет в банке сумму, которая составляет положительное сальдо ЕНС, на основании следующих документов (п. 37 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ):
решения инспекции о возмещении (полностью или частично) суммы НДС или акциза;
Если ЕНП за налогоплательщика уплатило иное лицо, то требовать возврат оно не вправе (п. 9 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).
Начальное сальдо ЕНС формируется 1 января 2023 г. на основании сведений, имеющихся по состоянию на 31 декабря 2022 г. у налоговых органов:
Если налоговые декларации, расчеты, в том числе уточненные, по налогам, сборам, страховым взносам, срок уплаты которых истек до 31 декабря 2022 г., представлены после 1 января 2023 г., то указанные в них суммы учитываются при формировании сальдо ЕНС в общем порядке.
Одновременно рассчитывается сумма пеней с учетом установленных для таких случаев особенностей (ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).
В какой срок уплачивают налоги?
Вы должны платить налоги своевременно, то есть в установленный Налоговым кодексом РФ срок.
Для каждого налога установлены свои сроки уплаты. ЕНП можно перечислить заранее (до наступления срока уплаты налога) (п. 9 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ, п. 1 ст. 57 НК РФ).
Обратите внимание на важное изменение:
С введением новой системы уплаты Единого налогового платежа изменятся и сроки уплаты налогов и сдачи отчетности.
С 2023 года поменяется дата признания дохода в виде зарплаты, поэтому работодатели будут считать и уплачивать НДФЛ с аванса.
Со следующего года НДФЛ будем платить одним платежом, на один КБК и в единый срок — до 28 числа каждого месяца (п. 6 ст. 226 НК РФ в ред. 263-ФЗ). И он будет в составе ЕДИНОГО НАЛОГОВОГО ПЛАТЕЖА. Есть особые правила для декабря 2023 (таблица далее).
Например, установленный срок выплаты аванса в организации — 24 число. В этом случае перечислить НДФЛ в бюджет, например, с аванса за февраль 2023 года надо не позднее 28.03.2023, а подать уведомление (с учетом переноса срока из-за выходных) — не позднее 27.03.2023.
А если дата выплаты аванса установлена на 21 число, то крайний день уплаты НДФЛ с февральского аванса будет на месяц раньше — 28.02.2023, а срок подачи уведомления — 27.02.2023.
Исключение — налог с доходов иностранцев, которые трудятся в РФ по найму (ст. 227.1 НК РФ), он в единый платеж не входит.
С 2023 года отменяется п. 9 ст. 226 НК РФ, запрещающий налоговым агентам уплачивать НДФЛ из собственных средств. Изменения связаны с переходом на уплату бюджетных платежей через единый налоговый счет (ЕНС).
Если последний день срока уплаты налога выпал на выходной, нерабочий или нерабочий праздничный день, то перечислить налог вы можете в следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).
Если вы пропустите срок уплаты, то на сумму недоимки вам начислят пени (п. 32 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).
Помимо этого, инспекция взыщет с вас задолженность (п. 9 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ).
Кроме того, вас могут привлечь к налоговой, административной или даже уголовной ответственности. Вид и размер ответственности зависят от того, в каком размере не уплачен налог, правильно ли он посчитан и кто его не уплатил.
ЕНП можно внести (перечислить) следующими способами :